Projectleider Inkoop 2023

 

In het voorjaar van 2015 hebben de gemeenten in de regio Amersfoort besloten de inkoop en subsidiëring van hulp en ondersteuning in het kader van de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning gezamenlijk te organiseren. Gemeenten hebben de gemeente Amersfoort hiervoor opdracht gegeven. Dit was de start het Regionaal Inkoop en Subsidie Bureau (RISB). In de dienstverleningsovereenkomst met de regiogemeenten staat de opdracht aan het RISB omschreven. Deze opdracht is onderverdeeld in de volgende taken:

• Strategie en besluitvorming
• Inkoop en archivering/ communicatie
• Aanbesteding-/ inkooptrajecten
• Contract en accountmanagement
• Data en monitor

De scope van het RISB is de regionale inkoop van de regionale specialistische Jeugdhulp en Wmo (begeleiding, respijtzorg en

dagactiviteiten) en voor de gemeente Amersfoort vanuit haar positie als centrumgemeente OMNV en Veilig Thuis 18+ en lokaal Hulp bij het huishouden.

Achtergrond

De colleges van B&W in de regio Amersfoort willen de gewenste beleidsmatige veranderingen in het sociaal domein realiseren. In 2016 is gestart met het in de markt zetten van een aantal pakketten samen met de aanbieders, stakeholders en cliënten- en adviesraden in de regio. Deze aanbesteding was dialooggericht met een inkoopstrategie gebaseerd op de p*q bekostigingssystematiek. Voor 2019 is naast deze strategie gekozen voor een taakgerichte inkoop voor de ondersteuning voor jeugdigen met complexe problematiek. Met deze inkoop wilde de regio samen met aanbieders de gewenste transformatie realiseren gericht op kwaliteit en betaalbaarheid. Juni 2020 heeft de regio een inkoopstrategie voor de komende jaren vastgesteld. De bestuurlijke uitdagingen daarin zijn: het sturen op normalisatie, het sturen op de toegang, het sturen op beperking aantal aanbieders en het sturen op de inkoopstrategie waarbij de taakgerichte variant als toekomstperspectief wordt gezien. .

Inkoop 2022 – 2023

In 2021 vinden de aanbestedingen ‘Dagactiviteiten jeugd en Wmo’, ‘Vervoer jeugd GGZ’ en ‘Dyslexie’ plaats. Het is de bedoeling dat de aanbestedingen dit voorjaar op TenderNed worden gepubliceerd zodat voor de zomer kan worden gegund. Vooruitlopend op 2023 zijn wij dit jaar ook van start gegaan met een voorbereidend traject op de inhoudelijke en inkoop vraagstukken voor Wmo ambulant, Jeugdhulp en Beschermd wonen/ maatschappelijk opvang. De regio Amersfoort wil in samenhang op de opgaven naar een langdurige inkoop gericht op partnerschap en een taakgerichte inkoop voor de specialistische en complexe vraagstukken. Dit sluit aan bij een deel van de inkoop 2019 op het breed spectrum voor de Jeugdhulp en Wmo (begeleiding en respijtverblijf) waarbij met de zeven grote jeugdhulp aanbieders collectieve taakgerichte afspraken zijn gemaakt.

Ter ondersteuning van het RISB zoeken we een projectleider die in staat is de inkoop 2023 te realiseren en zowel op strategisch inkoopgebied de verbindingen tussen de verschillende inkooppakketten te leggen als op uitvoerend niveau in staat is om de vertaalslag naar de inkoop te maken. Er moet een goede klik zijn met de projectleider RISB, zodat deze een sparring-partner heeft met wie ze het project kan realiseren. Gezien de aard van de werkzaamheden is flexibele inzetbaarheid noodzakelijk, gemiddeld betreft het een inzet van 16 – 24 uur per week, 2-3 dagen.

Taken

• Functioneert onder verantwoordelijkheid van projectleider RISB en draagt zorg voor dat de projectleider RISB betrokken wordt bij essentiële keuzes.
• Is verantwoordelijk voor de realisering van de inkoop en aanbestedingstrajecten regio Amersfoort. 
• Vertaalt het inkoopkader 2023 naar en schrijft de inkoop- en aanbestedingsdocumenten met als mijlpalen:
• Mei: Voorstel inkoop strategie en bekostiging
• Najaar 2021: Besluitvorming inkoop 2023 lokaal en regionaal, colleges en raden
• Winter 2021/ 2022: Voorbereiding van en voorselectie met voorlopige gunning. 
• Afspraken op resultaten, transformatie, budget, governance, randvoorwaarden, systemen en processen.
• 2e helft 2022: Gunning en implementatie. Definitieve gunning en inregelen in de processen zowel gemeenten als aanbieders.

 

Kandidaatomschrijving

De projectleider heeft kennis van (strategische en tactische) inkoop en kan dit effectief vertalen [mondeling en schriftelijk] en toepassen in de praktijk. Hij/ zij heeft kennis van en een politiek sensibiliteit voor spanningsvelden en de processen die daaraan gelieerd zijn. Samen met de projectleider RISB vormt de projectleider een helder beeld waar men naar toe wil en werkt hij/zij naar de stip op de horizon. De werkzaamheden van de projectleider betreffen een adviserende en uitvoerende rol, waarbij hij/zij in de basis verantwoordelijk is voor overtuigende en heldere uitwerkingen op papier. Hierbij werkt de projectleider vanuit het gezamenlijke beeld en neemt hij/zij verantwoordelijkheid voor de resultaten van het project. Hierbij tellen daadkracht en resultaten.

Kerntaken zijn het opstellen van startnotities en de vertaling van startnotities richting inkoop en aanbestedingsdocumenten (waaronder inkoopstrategie). Ook het (mede) uitvoeren van de gesprekken met aanbieders en marktpartijen op aanscherping van de opgaven en formuleren van de afspraken. De korte doorlooptijd verlangt een hoge mate van aanpassingsvermogen en vereist dat hij/zij in staat is zich op zeer korte termijn informatie eigen te maken. De trajecten ‘Dagactiviteiten Jeugdhulp en Wmo’ en ‘Dyslexie 2022’ zijn reeds met de inkoopstrategie aangevangen. De keuzen die daarin zijn gemaakt dienen te worden gevolgd, hier is geen ruimte voor nieuwe/eigen inzichten.  De projectleider sluit met de voorbereidingen op de inkoop 2023 hierop aan.

De complexiteit van het RISB is dat het werkzaam is in opdracht van meerdere gemeenten die niet per definitie allemaal dezelfde visie delen. Hierdoor kunnen er situaties ontstaan waarin op het laatste moment zaken/aspecten moeten worden aangepast of van een overtuigende reden moeten worden voorzien om verder te kunnen. Vasthoudendheid en doorzettingsvermogen zijn daarom belangrijke eigenschappen.

Meer specifieke vereisten:

• Aantoonbare ervaring met inkoop van Jeugd en Wmo binnen sociaal domein.
• Aantoonbare ervaring met bekostigingsmodellen en de uitwerking daarvan.
• Pragmatisch, oplossingsgericht en hands on, gewend zijn om onderwerpen op te pakken, uit te voeren en te realiseren in het licht van het project.
• Overtuigingskracht, in team kunnen samenwerken en de input van het team kunnen vertalen naar papier.
• Mondeling en schriftelijk communicatief vaardig.

Interviewplanning

De interviews zullen worden gepland ZSM na sluitingsdatum indienen offertes

Toelichting op rooster

Gezien de aard van de werkzaamheden is flexibele inzetbaarheid noodzakelijk, gemiddeld betreft het een inzet van 16 – 24 uur per week.