Beleidsuitvoerder begeleiding KPI's en Agro&Food

Werken bij Overijssel
Overijssel is een prachtige provincie om te wonen, te werken en te recreëren. Met elkaar maken we Overijssel iedere dag leefbaarder, mooier, veiliger en beter bereikbaar. De provincie werkt samen met gemeenten, waterschappen, het Rijk, ondernemers en maatschappelijke instanties. Samen zetten we ons in voor de toekomst van onze provincie.

Je gaat aan de slag bij de eenheid Economie en Cultuur één van de acht eenheden binnen de provincie Overijssel. De eenheid is verantwoordelijk voor de ontwikkeling en uitvoering van het economische en culturele beleid. Enkele voorbeelden van belangrijke thema’s zijn energie, innovatie, agro en food, leefbaar platteland, het sociaal-cultureel vestigingsklimaat en de arbeidsmarkt. Er is een intensieve samenwerking met inwoners, ondernemers, andere overheden en verschillende belangengroepen, waarbij wordt ingespeeld op initiatieven die aansluiten bij de provinciale ambities. 

Opdracht:
Gedeputeerde Staten heeft in haar coalitieprogramma de ambitie opgenomen om een ‘programma Agro en Food’ op te stellen en tot uitvoering te brengen, en uitvoering te geven aan de opgaven in het landelijk gebied (PPLG). In mei 2024 is het investeringsvoorstel Agro&Food, vastgesteld door Provinciale Staten. Op basis daarvan is een uitvoeringsprogramma opgesteld, en deze is op 9 juli 2024 vastgesteld door Gedeputeerde Staten. In juni 2024 heeft de 1e kamer ingestemd met het vrijgeven van de gevraagde Rijksmiddelen voor ‘de maatregelpakketten PPLG’. Na de zomer 2024 worden de eerste regelingen vanuit het maatregelpakket opengesteld en kan gestart worden met de uitvoering hiervan.  

Met het Uitvoeringsprogramma Agro&Food stimuleren we de ontwikkeling en realisatie van voorbeeldprojecten, ketensamenwerkingen en een lerende omgeving, waarbij gewerkt wordt aan geheel nieuwe oplossingen en meer toegevoegde waarde. Daarbij is niet alleen de boer aan zet, maar ook ketenpartijen, omgevingspartners, brancheorganisaties en ook de provincie. De inzet is om vanuit de praktijk aan oplossingen te werken. Vanuit de maatregelpakketten wordt gewerkt aan regelingen die gericht zijn op directe toepassing op het boerenbedrijf. Bijvoorbeeld het werken met KPI’s of een regeling voor innovaties of nieuwe teelten. Zo sluiten het programma Agro&Food en de maatregelpakketten PPLG goed op elkaar aan. Vanaf de zomer 2024 gaan een aantal regelingen open voor beide programma’s. Daarbij zoeken we op een aantal onderdelen ondersteuning. Voor deze opdracht gaat het met name om: 

•  Ecosysteemdiensten: maatschappelijke diensten tot waarde brengen;
•  Regeneratieve landbouw: bedrijfssysteem waarin bodembescherming centraal staat;
•  Innovaties: toepassing en monitoring van bedrijfsgerichte maatregelen.

De eenheid bestaat uit twee teams: Leiding & Strategie en Beleid & Realisatie
De beleidsuitvoerder heeft als doel werkwijzen te ontwikkelen waarmee maatschappelijke diensten door agrariërs tot waarde kunnen worden gebracht. Deze werkwijzen dienen te leiden tot een volwaardig en duurzaam verdienmodel voor Overijsselse agrariërs die met die diensten aan de slag gaan. Het gaat hierbij om diensten zoals extra aandacht voor biodiversiteit, waterberging, CO2 vastlegging, landschap et cetera. Binnen en buiten Overijssel bestaan reeds verschillende initiatieven om grondeigenaren te belonen voor dergelijke diensten. Tot nu toe blijkt het echter complex om vraag (agrariërs) en aanbod (beloners) van diensten bij elkaar te brengen en om beloners (partijen die willen investeren in maatschappelijke opgaven) goed samen te laten werken in het nastreven van hun doelen. Potentiële beloners zijn zowel overheden, landelijk (en internationaal) opererende bedrijven en lokale partijen. Door deze complexiteit ontstaan verschillen in voorwaarden voor de beloningen, manier van belonen en wijze van monitoring/controle. Voor agrariërs is het hierdoor moeilijk om een verdienmodel te ontwikkelen met deze beloningen. In de praktijk zorgt dit ervoor dat agrariërs afwachten en de beoogde doelen niet of onvoldoende worden gerealiseerd.   

Op dit moment staat de Overijsselse landbouwsector voor een aantal grote uitdagingen om stappen te zetten naar verdere verduurzaming. In het verleden is veel inzet gepleegd op technische ontwikkelingen. Het heden wijst uit dat ook aandacht voor het natuurlijke ecosysteem van belang is voor het bereiken van een toekomstbestendige landbouw. Regeneratieve landbouw is een overkoepelende term die streeft naar een landbouw met oog voor plant, dier en omgeving. Ondanks de groeiende aandacht voor regeneratieve landbouw, blijft de implementatie op veel bedrijven een uitdaging. Met name op het vlak van schaalbare initiatieven is er behoefte aan innovatieve regeneratieve bedrijfsmodellen en landbouwmethodes. De komende vier jaar willen we kennis over regeneratieve landbouwmethodes en bedrijfsmodellen verspreiden.  

Het toepassen van bedrijfsgerichte maatregelen is onlosmakelijk verbonden met het werken met KPI’s. Om de benodigde KPI’s te halen en daarmee emissies verder te beperken zijn nieuwe en innovatieve technieken en management maatregelen nodig. Dit kan gaan over nieuwe teeltmethoden, duurzame veehouderijsystemen, grondbewerkingstechnieken of technische innovaties voor bijvoorbeeld stalsystemen. Deze bedrijfsgerichte innovaties willen met onze partners en ondernemers ontwikkelen en testen in de praktijk om toe te werken naar juridische borgen. Dit doen we door bijvoorbeeld samen te werken met het ‘netwerk praktijkbedrijven’ en de ‘commissie van deskundigen’.  

De provincie heeft forse opgaven in het landelijk gebied, waardoor het belang van werkende ecosysteemdiensten groot is. Ook in het Hoofdlijnen akkoord is een stevige ambitie opgenomen voor de toepassing van ecosysteemdiensten. We werken enerzijds aan de uitvoering van ecosysteemdiensten in de praktijk, en anderzijds aan het uitvoerbaar maken van deze binnen de provinciale organisatie met betrokken partners. In samenhang hiermee wordt grote waarde gehecht aan de ontwikkeling van innovaties en managementmaatregelen die ingezet kunnen worden om deze opgaven te realiseren.  

De beleidsuitvoerder zal, samen met agrarische ondernemers, verwerkers, kennisleveranciers en relevante netwerken rondom dit thema, uitvoering geven aan het uitvoeringsplan dat reeds is opgesteld voor dit speerpunt. 

 De beleidsuitvoerder is verantwoordelijk voor: 

• Uitvoering en zo nodig door ontwikkelen van uitvoeringsplan ‘Ecosysteemdiensten’; 

• Initiëren, regisseren en ondersteunen van samenwerkingsverbanden/gebiedsprocessen van belangrijke (keten) partners voor de agrarische sector die samen werkwijzen ontwikkelen waarmee maatschappelijke diensten door agrariërs tot waarde kunnen worden gebracht. Deze samenwerkingsverbanden hebben provinciaal en landelijk voldoende impact om mede koers te bepalen; 

• Input leveren voor beleids- en organisatieontwikkeling rondom dit speerpunt in nauw contact met de relevante beleidsafdelingen van de provincie en de programma’s Agro&Food en PPLG; 

• Bestuurders adviseren, informeren en begeleiden bij (beleids)keuzes, werkbezoeken ondersteunen; 

• Uitvoering geven aan de bouwsteen ‘innovaties’, het afstemmen en samen werken met de andere relevante pakketten binnen het totale maatregelpakket ‘landbouw’; 

• Uitvoering geven aan de bouwsteen ‘duurzame melkveehouderij via kpi’s’, het afstemmen en samen werken met de andere relevante pakketten binnen het totale maatregelpakket ‘landbouw’;

• Door ontwikkelen van (provincie-overstijgende) netwerken, projecten en samenwerkingsverbanden waar gewerkt wordt nieuwe maatregelen en technieken om emissies naar water, bodem en lucht te reduceren (zoals de ‘Versnellingsaanpak Stallen, Emissies en Mest’ van de zandprovincies en het ‘Netwerk Praktijkbedrijven’);

• Inhoudelijke begeleiding- en voorbereiding van bijeenkomsten van de ‘Commissie van Deskundigen’. Afstemming van zowel de inbreng- als de uitkomsten van de commissie binnen de provinciale organisatie;

• Algemene advisering in concrete praktijk initiatieven van bedrijven uit de Agro&Food sector op het gebied van bedrijfsontwikkelingen (zoals integrale ruimtelijke ontwikkelingen of subsidieaanvragen).

Competenties

• Pragmatisch;
• Omgevingsbewustzijn;
• Netwerk;
• Initiatief tonen;
  Samenbindend leiderschap.